减税降费计划，在今年可从四方面提速发力
日前召开的国务院常务会议指出，要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。此外，在日前召开的全国财政工作会议上，财政部部长肖捷表示，2018年将继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担。开年在企业所得税优惠政策上已动了“第一刀”。笔者认为，这透露出积极信号，今年减税降费仍是必选项，减税降费措施将会不断出台，为各类市场主体减轻负担。
首先，营改增后，相关政策将进一步完善。2017年7月1日增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档后，为企业进一步降低了税负，未来增值税税率应该减至两档税率甚至减至单一税率，并降低税率，例如，可以调低制造业增值税，进一步实现产业链总体减税。这样可减少因税率过多引起的“高征低扣”“低征高扣”现象，有助于实现增值税税收中性的目标。
其次，企业所得税优惠政策将继续发力。企业所得税是最能触及企业家税负痛感的一个税种，也被认为是为企业减负的最有效途径之一。近年来，企业所得税只是在优惠政策上作文章，例如，2017年修改《企业所得税法》，将原来所规定的只允许企业捐赠在当年税前扣除，补充为可以结转到以后三年来扣除;技术先进型服务企业所得税优惠政策推广至全国实施;今年1月2日，财政部、国家税务总局发文，明确完善我国企业境外所得税收抵免政策的新举措，从而有效降低企业境外所得税收负担。
第三，将启动个人税收递延型商业养老保险试点。个人所得税一直是各界关心的焦点，各大机构新出炉的报告都在呼吁加快个税改革。目前，个税改革小步渐进，商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策已经推广到全国，今年将启动个人税收递延型商业养老保险试点，进一步有效降低个人税收负担。笔者建议，继续推进个税改革，可以先行调整免征额，给低收入者减负。
第四，今年继续在“费”上下功夫。费多费重是企业运营环节的压力之一。今年将会继续出台很多含金量高、针对性强的政策举措清费降费。例如，继续清理规范涉企收费工作，清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。
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