备考2018年监理工程师：施工准备阶段的合同管理
1.我国目前的建设工程项目通常由发包人委托设计单位负责，在工程准备阶段应完成施工图设计文件的审查，施工图纸经工程师审核签认后，在合同约定的日期前发放给承包人；
2.按规定，发包人应免费按专用条款约定的份数供应承包人图纸，承包人要求增加图纸套数时，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担；
3.不论是发包人提供的图纸，还是承包人负责设计的图纸，都须经过工程师审核签认后才可以使用；
4.工程对承包人设计的图纸审核签认后，仍不能免除承包人的设计责任；
5.承包人的工程进度计划经工程师予以认可的主要目的，是作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进度控制的依据；
6.施工前合同双方应做好的准备工作:为了施工的顺利展开，施工前合同双方应做好相关准备工作发包人使施工现场具备施工条件开通施工现场公共道路承包人做好施工人员和设备的调配工作工程师做好水准点与坐标控制点的交验按时提供标准、规范做好设计单位的协调工作组织图纸会审和设计交底；
7.施工合同示范文本规定，承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求；
8.工程师在接到承包人的延期开工申请后的48小时内未予以答复，则视为同意承包人的要求，工期相应顺延；
9.施工合同示范文本规定，因发包人的原因影响了承包人不能按照协议书约定的日期开工时，工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期，发包人应当赔偿承包人因此造成的损失，相应顺延工期；
10.施工合同范本的通用条件规定，未经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分工，工程分包不能解除承包人的任何责任和义务；
11.发包人控制工程分包的基本原则是主体工程的施工任务不允许分包，主要工程量必须由承包人完成；
12.经过发包人同意的分包工程，承包人选择的分包人需要提请工程师同意；
13.按规定，发包人未经承包人同意，不得以任何形式向分包人支付各种工程款项，分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由承包人支付；
14.合同约定有工程预付款的，其预付时间应不迟于约定的开工日期前7天；
15.发包人不按约定预付款时，承包人可以在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知；
16.发包人收到承包人的要求预付通知后仍不能按要求预付时，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。
【例题】
1.根据《标准施工合同》，合同工期应自( )载明的开工日起计算。[2016年真题]
A.发包人发出的中标通知书
B.监理人发出的开工通知
C.合同双方签订的合同协议书
D.监理人批准的施工进度计划
参考答案：B
解题思路：监理人征得发包人同意后，应在开工日期7天前向承包人发出开工通知，合同工期自开工通知中载明的开工日起计算。
2.根据《标准施工合同》，施工准备阶段设计交底应由( )组织。[2014年真题]
A.设计人
B.监理人
C.发包人
D.总承包人
参考答案：C
解题思路：施工准备阶段，发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底，以便承包人制定施工方案和编制施工组织设计。
3.某施工合同履行过程中，承包人发现由于公路管理部门的责任，连接施工场地与国道之间的道路不符合招标文件中说明的条件，则承包人由此增加的费用应由( )承担。[2008年真题]
A.公路管理部门
B.承包人
C.发包人
D.承包人与发包人共同
参考答案：C
解题思路：提供施工场地是发包人义务，如果发包人不按合同约定完成，导致工期延误或给承包人造成损失时，发包人应赔偿承包人的有关损失，延误的工期相应顺延。连接施工场地与国道之间的道路不符合招标文件中说明的条件是发包人的过错，相应增加的费用应由发包人承担。
4.某施工项目由于拆迁工作延误不能按约定日期开工，监理工程师以书面形式通知承包人推迟开工时间，则发包人( )。[2007年真题]
A.无须赔偿承包人损失，工期也不顺延
B.无须赔偿承包人损失，工期应予顺延
C.应当赔偿承包人损失，工期应予顺延
D.应当赔偿承包人损失，工期不予顺延
参考答案：C
解题思路：办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，属于合同约定的发包人义务。通用条款中明确规定，由于发包人原因导致的延误，承包人有权获得工期顺延和(或)费用加利润补偿的情况包括：
①增加合同工作内容;
②改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性;
③发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点;
④因发包人原因导致的暂停施工;
⑤提供图纸延误;
⑥未按合同约定及时支付预付款、进度款;
⑦发包人造成工期延误的其他原因。
5.根据《标准施工合同》，发包人在工程施工准备阶段的义务是( )。[2016年真题]
A.组织施工单位测设施工控制网
B.组织监理单位编制施工组织设计
C.组织设计单位进行设计交底
D.组织监察单位进行现场勘查
参考答案：C
解题思路：施工准备阶段发包人的义务包括：
①提供施工场地。施工场地的内容主要包括：施工现场;地下管线和地下设施的相关资料;现场外的道路通行权。
②组织设计交底。发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底，以便承包人制定施工方案和编制施工组织设计。
③约定开工时间。考虑到不同行业和项目的差异，标准施工合同的通用条款中没有将开工时间作为合同条款，具体工程项目可根据实际情况在合同协议书或专用条款中约定
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