备考2018年监理工程师：施工合同的订立
一、工期和合同价格
1、追加合同款：追加合同款是指，合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方式，给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
2、合同的计价方式：
(1)固定价格合同，是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。
(2)可调价格合同：可调价和同的计价方式与固定价格合同基本相同，只是增加可调价的条款。
(3)成本加酬金合同，是指发包人负担全部工程成本，对承包人完成的工作支付相应酬金的计价方式。
二、对双方有约束力的合同文件
(一)合同文件的组成：
1、订立合同时已形成的文件：(1)施工合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标书及其附件;(4)施工合同专用条款;(5)施工合同通用条款;(6)标准、规范及有关技术文件;(7)图纸;(8)工程量清单;(9)工程报价单或预算书。
2、合同履行过程中形成的文件：合同履行过程中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。
(二)对合同文件中矛盾或歧义的解释：合同文件的优先解释次序：上面各文件的序号就是合同的优先解释顺序。
四、发包人和承包人的工作
(一)发包人的义务：
(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作。
(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点。
(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道。
(4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。
(5)办理施工许可证和临时用地、停水、停电规定的申请批准手续。
(6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。
(7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。
(8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担有关费用。
(9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
(二)承包人义务：以下工作属于承包人的义务：
(1)根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。
(2)向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。
(3)按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。
(4)按专用条款约定的数量和要求。
(5)对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。
(6)承包人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作。
(7)做好施工现场地下管线和临近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。
【例题】
1.根据《标准施工合同》，就图纸、通用合同条款和已标价的工程量清单而言，优先解释的顺序是( )。[2015年真题]
A.已标价的工程量清单→通用合同条款→图纸
B.已标价的工程量清单→图纸→通用合同条款
C.通用合同条款→已标价的工程量清单→图纸
D.通用合同条款→图纸→已标价的工程量清单
参考答案：D
解题思路：合同文件解释顺序为：
①合同协议书;
②中标通知书;
③投标函及投标函附录;
④专用合同条款;
⑤通用合同条款;
⑥技术标准和要求;
⑦图纸;
⑧已标价的工程量清单;
⑨其他合同文件——经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。
2.根据《标准施工合同》，当中标通知书、图纸和专用合同条款出现含义或内容矛盾时，合同文件的优先解释的顺序是( )。[2016年、2011年真题]
A.图纸→专用合同条款→中标通知书
B.图纸→中标通知书→专用合同条款
C.中标通知书→图纸→专用合同条款
D.中标通知书→专用合同条款→图纸
参考答案：D
解题思路：“合同”是指构成对发包人和承包人履行约定义务过程中，有约束力的全部文件体系的总称。标准施工合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括：
①合同协议书;
②中标通知书;
③投标函及投标函附录;
④专用合同条款;
⑤通用合同条款;
⑥技术标准和要求;
⑦图纸;
⑧已标价的工程量清单;
⑨其他合同文件—经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。组成合同的各文件中出现含义或内容的矛盾时，如果专用条款没有另行的约定，以上合同文件序号为优先解释的顺序。
3.根据《标准施工合同》，施工合同文件包括( )。[2014年真题]
A.招标文件
B.投标函及投标函附录
C.委托监理协议书
D.投标企业定额标准
参考答案：B
解题思路：标准施工合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括：
①合同协议书;
②中标通知书;
③投标函及投标函附录;
④专用合同条款;
⑤通用合同条款;
⑥技术标准和要求;
⑦图纸;
⑧已标价的工程量清单;
⑨其他合同文件，经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。
4.为了明确划分由于政策法规变化或市场物价浮动对合同价格影响的责任，《标准施工合同》中的通用条款规定的基准日期是指( )。[2016年真题]
A.投标截止日前第14天
B.投标截止日前第28天
C.招标公告发布之日前第14天
D.招标公告发布之日前第28天
参考答案：B
解题思路：通用条款规定的基准日期指投标截止日前第28天。规定基准日期的作用是划分该日后由于政策法规的变化或市场物价浮动对合同价格影响的责任。承包人投标阶段在基准日后不再进行此方面的调研，进入编制投标文件阶段，因此通用条款在两个方面做出了规定：
①承包人以基准日期前的市场价格编制工程报价，长期合同中调价公式中的可调因素价格指数来源于基准日的价格;
②基准日期后，因法律法规、规范标准等的变化，导致承包人在合同履行中所需要的工程成本发生约定以外的增减时，相应调整合同价款。
5.施工合同履行期间市场价格浮动对施工成本造成影响时，是否允许调整合同价格要视( )来决定。[2015年真题]
A.合同工期长短
B.材料价格浮动幅度
C.合同计价方式
D.劳动力价格浮动幅度
参考答案：A
解题思路：合同履行期间市场价格浮动对施工成本造成的影响是否允许调整合同价格，要视合同工期的长短决定。，具体包括：
①简明施工合同适用于工期在12个月以内的简明施工合同的通用条款没有调价条款，承包人在投标报价中合理考虑市场价格变化对施工成本的影响，合同履行期间不考虑市场价格变化调整合同价款。
②标准施工合同适用于工期12个月以上的施工合同，由于承包人在投标阶段不可能合理预测一年以后的市场价格变化，因此应设有调价条款，由发包人和承包人共同分担市场价格变化的风险。
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