2018年二级建造师：加强市政公用工程施工安全管理的有效措施
【摘 要】随着社会的进步与发展，出现了越来越多的市政公用工程，在施工过程中，许多安全问题暴露了出来，因此，加强对市政公用工程施工的安全管理也变得越来越重要。本文对目前市政公用工程施工过程中存在的问题进行了分析，给出加强施工安全管理的措施，来防止施工过程中的安全事故的发生，达到安全施工的目标。
【关键词】市政公用工程;施工安全管理;存在问题;解决措施
1 市政公用工程施工安全管理的重要性
由于城市基础建设的速度不断加快，市政公用工程的工期又一般很紧张，加上复杂的施工环境，施工条件都给市政公用工程施工过程带来了很多的不确定性，也埋下了很大的安全隐患。近些年来，市政公用工程施工过程频频发生各种安全事故，这不仅会造成严重的人身安全和经济财产损失，更会让人们对市政公用工程的安全性和合理性产生一些质疑，因此带来的社会负面影响，也让市政公用工程建设蒙上了一层阴影。因此，加强市政公用工程施工的安全管理，完善安全管理体系的建设，防止安全事故的发生，保证施工建设的安全有效进行，变得尤为重要。
2 市政公用工程施工中存在的问题
2.1施工人员的综合素质不高
如今，我国从事市政公用工程的施工人员中，有一部分施工人员，并不完全了解我国规定的安全技术标准和安全技术规范。他们在进行施工工作之前很少能接受到必要的相关的安全生产的教育培训和专业知识培训，从而使他们对于安全生产知识与法律法规没有足够的了解或者出现没有相关的专业证件就被允许上岗的情况。在进行施工的过程中，他们缺乏对自我保护的意识，操作的水平并不能达到相应的标准;缺少相关的工作经验，也不能在日常施工过程中及时的发现问题，问题出现时也很难加以解决，这在施工现场都会埋下很大的安全隐患。
未经过相关安全知识和专业技能培训的施工人员，对自我要求不严，会出现很多问题，像是没有按照有关规定佩戴安全帽，在运输材料时出现超载或是发生车辆碰撞的等事故，工人的违规操作更是会导致机械伤害，高空坠落等等安全事故的发生。而现在由于市场上劳动力资源的紧缺，临时工也越来越多的出现在市政公用工程施工的第一线，施工单位由于赶工期，过于追求施工速度或是仓促施工，在招用工人时没有严格按照相关的标准进行选拔，施工人员质量参差不齐，没有完整合规的工作手续，没有必要的安全教育与操作技术培训，这更加降低了施工人员的整体素质，也使安全事故的发生率变得更高。
2.2 管理人员的安全意识和管理意识不够
由于现在较多的市政公用工程的施工单位对安全管理部门的管理人员没有很高的要求，很多没有相关专业资质的人员出现了安全管理的第一线。管理部门在工作中也没有经常性的对他们进行安全管理方面的知识教育培训或者是专业技能的培训，使得他们不能满足安全管理工作的要求。
管理人员的管理意识和安全意识的淡薄，主要体现在没有对施工工程的每一个环节进行必要的监督，不认真，不仔细，不上心，不负责，对于施工人员发现的细小的问题没有给予重要的关注，对于施工人员的操作不规范等的不安全行为，采取了视而不见等的不合理行为，没有对其进行必要的安全生产教育和操作规范指导。安全管理人员作为发现安全隐患的眼睛，如果不能及时的发现并解决每一个细小的安全问题或者是危险隐患，都有可能造成一个重大安全事故的发生。
2.3 施工作业环境差，工程项目较为复杂，难度大
市政公用工程项目因为其多为露天施工的性质，在很大程度上会受到天气变化所带来的负面影响，比如大风，暴雨，大雪等极端天气下，进行工程施工的难度就会变得非常大，而施工的安全性也会受到很大的影响。此外，市政公用工程项目中很多的道路施工项目和桥梁、管道等的施工建设项目，会因为周边交通带来的不良影响变得不安全，出现交通安全事故的可能性相当大。而市政公用工程项目中的高架桥梁项目会出现高空作业的情况，这也是非常危险的，必须要严格加强对其的安全管理工作。由于市政公用工程项目的复杂性，出现了很多复杂、专业的机械设备，以及各种可能出现安全隐患的原材料。如果施工人员没有相应的操作资质，没有合格的安全人员的现场监督，这就很有可能发生安全事故;甚至有个别施工单位为了追求经济利益，会使用没有经过质检的机械设备或者已经不能使用的淘汰设备，这样进行施工，后果不堪设想。对于施工原材料的安全管理也是安全管理工作的重中之重，事故危险源很有可能就出现在原材料之中，还有原材料的质量也必须严格过关。
3 加强市政公用工程施工安全管理的措施
3.1提升工程施工人员的整体素质
在市政公用工程施工过程中，要加强对工程施工人员的安全知识教育和职业道德教育，使施工人员拥有必要的自我保护意识和安全操作意识，要让施工人员意识到安全生产的重要性，要让施工人员牢记安全第一的理念，对自己的生命财产安全负责，也要对施工质量负责。在上岗前必须对施工人员进行专业的操作技术培训，合格者才能上岗，并且，要经常性的对施工人员进行操作技能考核和安全意识考核，对于优秀的施工人员要进行嘉奖，从而提高施工人员的整体素质。让施工人员对施工条件，施工环境，以及施工工程项目的具体情况有足够的认识，施工人员必须严格按照施工程序和施工质量要求进行施工，对于施工人员在施工过程中出现消极工作、故意少做、漏做等现象，一经发现，要严肃处理。安全管理人员要经常性的和施工人员一起对工程项目进度与工程质量进行抽查工作，如果发现不合格的情况，必须立刻停止下一步工序的施工，对于出现的问题要找出是谁的责任，并加以处罚，只有确认不合格的情况得到了改正以后才能继续进行施工。
3.2 加强管理人员的安全意识和管理意识
管理人员首先要有很强的责任感，对管理工作要有认真负责的态度，要有工程质量第一的观念，对于管理工作有着自己的心得体会。如果发现施工人员在施工过程中存在工作失误或不规范操作等情况，必须要严格指正，并以认真的批评教育，必要时采取相应的处罚措施。对工人加强管理，培养其安全生产，规范操作的意识，确保管理工作的有效进行，保证市政公用工程项目的施工质量。
3.3 完善施工安全管理体系
完善施工安全管理体系，保证安全管理人员与施工人员之间的信息交流通畅，施工人员在施工过程中发现问题或者对施工程序有疑问，要立刻向管理部门反映，安全管理部门也必须及时的找到解决问题的方法，并且马上赶往施工现场进行解决。在施工安全管理的过程中，我们要保证安全管理工作有理有据，并且要结合施工现场的工作条件与工程特点以及施工设备的特殊情况，使得施工安全管理体系能够有效的管理施工人员，保证施工质量预防安全事故的发生。
4 结束语
市政公用工程是和老百姓日常生活密切相关的重要工程，运用有效措施加强对市政公用工程施工的安全管理，保证施工质量，预防安全事故的发生是市政公用工程施工工作的重中之重。
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