2018年二级建造师：城镇燃气管道工程施工WHS质量控制探讨
1 WHS质量控制原理
WHS质量控制是工程质量控制的一种有力手段，其原理是根据工程施工工艺特点，将质量控制点划分为见证点W、停工待检点H、旁站点S共3种类型。
①见证点W
见证点是指在质量计划中规定的对某操作的监督点。凡是列为见证点的质量控制对象，在规定的关键工序施工前，施工单位应提前通知监理单位在约定的时间内到现场进行见证或对其施工实施监督。如果监督单位未能在约定的时间内到现场见证和监督，施工单位自检合格并做好记录后，可以进入下一道工序。
②停工待检点H
停工待检点通常是针对特殊过程或特殊工艺的质量控制点。凡列为停工待检点的控制对象，要求施工单位必须在规定的控制点到来之前通知监督方(包括监理单位、设计单位、业主单位，具体根据停工待检点的控制等级确定，以下同)派人对控制点实施监控，如果监督方未能在约定的时间到现场监督、检查，施工单位应停止进入该控制点相应的工序，并按合同规定等待监督方，未经认可，施工单位不能越过该点继续作业。
③旁站点S
旁站点是指针对工程关键部位和关键工序的施工质量而设置的全过程连续监控点，要求施工单位必须在规定的控制点到来之前通知监理单位派人对控制点实施全过程连续旁站监控。旁站点注重的是施工工序或部位的全过程监督，既要关注过程，也要注重结果。
WHS质量控制原理是利用业主、设计、监理、施工等不同的管理群体，根据各自不同的职责分工，对见证点W进行巡视或平行检验，对停工待检点H进行停工检查，对旁站点S进行旁站监督，通过以上过程控制方式及时纠正和制止施工误差和错误，以此来保证工程施工安全以及各阶段、各工序的质量达到预期目标。
2 城镇燃气管道工程施工WHS质量控制
根据城镇燃气管道工程施工特点和工艺，业主单位在施工过程中引入WHS质量控制原理，提前编制划分相应燃气工程项目的见证点W、停工待检点H、旁站点S，并明确控制要求。通过各参建方对关键节点的控制来实现对燃气管道工程的整体施工质量控制，从而有效地预防质量安全事故隐患的产生。
2.1 WHS质量控制点的设置原则
①以现行国家或行业燃气管道工程设计、施工及质量验收标准规范中规定应检查的项目为依据。
②对燃气设施性能、精度、寿命、可靠性、安全性等有重要影响的因素应设置为质量控制点。
③对燃气管道施工工艺有严格要求、对下一道工序的工作有重要影响的关键部位或工序应设置为质量控制点。
④质量不稳定、容易出现质量缺陷的环节应设置为质量控制点。
⑤可能对生产安全有重要影响的关键项目应设置为质量控制点。
2.2 WHS质量控制点设置表的编制和确定
工程开工前，由业主单位组织各参建方根据项目特点编制针对该项目的WHS质量控制点设置表(见表1)[1]，经各参建方会审，由业主单位审批后确定。经确定的质量控制点设置表作为质量控制、质量监督检查、工程验收的依据文件之一，在工程质量控制全过程中实施。各参建方应依据各控制点内的工作内容制定各自相应的质量安全控制措施。
2.3 WHS质量控制点的实施和控制
2.3.1WHS质量控制点的发起和实施
一般情况下，WHS质量控制的发起单位是施工单位，但主体实施单位为监理单位，业主、设计单位只对部分停工待检点、旁站点加以控制，对见证点只是采取随机抽检。
2.3.2WHS质量控制点的控制
①见证点控制
施工、监理单位为见证点控制责任方，业主为监督、检查方。施工单位应对自己负责施工的见证点分批进行检查验收，合格后通知监理单位进行监督检查。在施工单位自检的基础上，按照一定的比例，监理单位采用巡视、文件见证、现场检查的方式进行控制，业主采用抽查方式进行监督。见证点注重的是某一道工序或具体项目施工过程中的检查，通过此方式可以及时发现并纠正质量问题。监理单位和业主有权对施工过程中任何不满足施工安全和工艺标准的工作提出临时中断，并下发整改通知书。
②停工待检点控制
停工待检点分高、中、低三级控制，设置为施工、监理单位控制的为低等级控制;设置为施工、监理、设计单位控制的为中等级控制;设置为施工、监理、设计、业主单位控制的为高等级控制。施工单位必须在该点施工完成且自检合格后通知相关监督方，只有经监督方指定人员到现场监督检查并给予放行后，才能进行该停工待检点以后的工作。停工待检点注重的是对施工的某道工序或检验项目的结果检查，只有经监督方检查合格后才能进入下一道工序。
③旁站点控制
施工、监理单位为旁站点控制责任方，业主单位为监督、检查方，业主单位采用随机抽查方式进行监督。施工单位提前向监理单位书面申请，监理单位采取旁站检查方式进行全过程连续监督检查，及时纠正误差和错误，并形成旁站检查记录，业主单位可在监理单位旁站期间随机进行抽查。
2.4 构建考核激励机制确保过程控制管理落实
在WHS质量控制过程中，WHS关键点控制的彻底性取决于各参建方，包括施工、监理、设计和业主单位等参与人员的工作责任心。监理单位对现场的控制最为关键，监理人员以自身特有的技术优势，在施工现场监理工作过程中，通过不同的控制方法可以有效地对施工现场的误差和错误进行纠正和制止，来保证工程质量的可控。
为调动以上相关人员的工作积极性，笔者所在企业建立了《燃气工程WHS质量控制管理办法》，将各单位应履行的职责进行了划分，并落实到对应的单位和个人，确保每个关键节点施工有记录，过程有监督，发现问题有整改;另外，配套建立了相应的考核激励机制，将责任范围内管理成效直接与员工的绩效挂钩;针对设计、监理、施工单位，则与其相应的设计、监理、施工费用挂钩，形成了一套科学、有效的激励机制，确保过程控制管理能够落到实处[2]。
3 结语
安全稳定供气是管道燃气经营企业的服务宗旨，燃气管道工程质量是管道燃气经营企业长期有效运行的命脉。从源头确保城镇燃气管道工程施工质量安全，消除施工阶段的质量安全隐患，任何管道燃气经营企业责无旁贷。管道燃气经营企业通过在施工过程中引入WHS质量控制原理，加强对施工过程的质量安全控制，可以有效地从源头控制安全隐患的产生，确保工程预期质量目标得以实现。
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