关于劳动保障法律关系的理解，下列说法不正确的是（ ）。

• A劳动保障法律关系是指劳动保障领域中当事人依据劳动保障法律法规而形成的权利和义务关系
• B劳动保障法律关系包含劳动法律关系、劳动行政法律关系和劳动服务法律关系
• C劳动行政法律关系是基础关系，居于核心层次，劳动法律关系、劳动服务法律关系属于附属法律关系，居于辅助地位
• D劳动保障法律关系的建立必须有现实存在的法律规范作为依据