工资指导线的作用()。

• A为企业年度工资增长水平提供依据
• B有利于企业形成正常的工资增长机制
• C引导企业自觉控制人工成本水平
• D完善国家的工资宏观调控体系
• E体现了市场经济条件下的“政企分开”