下列关于法律与政策的说法，错误的是（ ）。

• A法律是指由国家专门机关制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总称
• B政策可以由国家机关、政治团体、组织和政党等不同的主体提出
• C法律通过国家强制力保证实施，这是法律和其他社会规范最本质的区别
• D从法律的实施来看，法律应当受到政策的制约，可以违背法律