某实施施工监理的国家重点实验室工程,建设单位依据《建设工程施工合同(示范文本)》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定:开工日期为2013年3月1日,工期为302天;建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购;设备安装工程可以分包。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图2-5所示(时间单位:天)。图2-5施工总进度计划工程实施中发生了下列事件:事件1:由于施工现场外道路未按约定时间开通,致使甲施工单位无法按期开工。2013年2月21日,甲施工单位向项目监理机构提出申请,要求开工日期推迟3天,补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查,情况属实。事件2:C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气,工程出现重大安全事故隐患,可能危及作业人员安全,甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患,C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延工期12天、补偿直接经济损失10万元。事件3:F工作是主体结构工程,甲施工单位计划采用新的施工工艺,并向项目监理机构报送了具体方案,经审批后组织了实施。结果大大降低了施工成本,但F工作实际持续时间延长了5天,甲施工单位申请顺延工期5天。事件4:甲施工单位将设备安装工程(J工作)分包给乙施工单位,分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后,单机无负荷试车没有通过,经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理,第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元,J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工单位提出索赔后,甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。[2007年真题]问题:1.事件1中,项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。2.事件2中,收到甲施工单位报告后,项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?3.事件3中,项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?说明理由。4.事件4中,单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同,乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。

参考答案:
1.项目监理机构的答复:同意推迟3天开工,同意赔偿损失3万元。理由:场外道路没有开通属建设单位责任,且甲施工单位在合同规定的有效期内提出了申请。
2.(1)项目监理机构应采取的措施:下达施工暂停令。应要求甲施工单位采取的措施:作业人员撤出危险区域,制订消除隐患的措施或方案,报项目监理机构批准后实施。
(2)项目监理机构的答复:由于难以预料的暴雨天气不可抗力,施工单位的经济损失不予补偿;因C工作延长12天,只影响工期1天,故只批准顺延工期1天。
3.(1)审批程序:审查报送方案,组织专题论证,经审定后予以签认。
(2)项目监理机构的答复:不同意延期申请。理由:改进施工工艺属甲施工单位自身原因。
4.(1)单机无负荷试车应由甲施工单位组织。
(2)项目监理机构的答复:同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万元;J工作持续时间延长24天,只影响工期1天,同意顺延工期1天。因设备本身出现问题,不属于甲施工单位的责任。
(3)乙施工单位可顺延工期24天,可获得费用补偿6万元。因为第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。
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