某招标中心受某医院委托,以公开招标方式采购一大型医疗设施。项目资金为财政资金,采购预算为300万元。该招标中心在政府采购网上刊登了招标公告,全文如下:招标公告项目名称:某大型医疗设施采购项目 项目编号:×××××××× ××招标中心受××医院的委托,就下列货物和有关服务接受合格的国内投标人提交密封盖章的投标文件,有关事项如下: (1)招标内容: 某大型医疗设施采购1套。 (2)供应商资格要求: ①具备医疗器械经营许可证; ②具有一定的经营规模和良好的经营业绩; ③投标人为代理商时,必须取得产品制造商的授权书; ④所投产品必须为全新完整的原装进口设备。 (3)交货日期:合同生效后一个月内。 (4)招标文件发售时间、地点:2009年2月19日起至2009年3月7日止每日8:30~16:30(节假日除外)在××招标中心101室出售,售后不退。 (5)招标文件售价:人民币500元,如需邮购,另加邮费50元。 (6)投标截止及开标时间:2009年3月8日上午9:30(北京时间),逾期送达或未送达指定地点的投标文件不予受理。 (7)投标地点:××招标中心一楼会议室(××市××区××街2号) 【问题】 1.工程货物招标公告包括哪些基本内容? 2.指出上述招标公告中存在的问题。并说明理由。
参考答案: 1.《工程建设项目货物招标投标办法》第十三条规定,货物招标公告应当载明下列基本内容:
(1)招标人的名称和地址;
(2)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;
(3)交货的地点和时间;
(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(6)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期;
(7)对投标人的资格要求。
2.本招标公告主要存在以下问题:
(1)招标公告内容不完整,具体表现在:
①招标公告没有公布采购人、采购代理机构的地址和联系方式,投标人无法就招标项目相关事宜及时地与采购人和采购代理机构取得联系;
②没有公布招标项目的性质。本项目属于政府采购项目,应该在招标公告中将政府采购项目性质予以公布;
③未提供招标项目的用途和简要技术要求。
(2)采用的招标方式不当。本项目采用的是国内公开招标。如果财政部门批准其可以采购进口产品,应该采用国际招标方式。
(3)招标公告要求"所投产品必须为全新完整的原装进口设备"不符合法律规定。采用国际招标的,不同国家的投标人和产品应当受到平等对待。
(4)招标文件发售到投标截止时间不足20日。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条和《机电产品国际招标投标实施办法》第二十七条都规定,采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止日止,不得少于20日。
本项目2月19日开始发售招标文件,3月8日投标截止,共计只有18日(2月份共28日),不符合法律对投标时间的规定。
解题思路: