按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的要求，项目建设单位应在工程立项的编制（ ）阶段专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门。

• A项目实施方案
• B项目建议书
• C可行性研究报告
• D初步设计方案和投资概算